Rapporten konstaterar att Luleå kommun omgående behöver förändra hur man prioriterar, arbetar och organiserar sig. Det handlar om att effektivisera verksamheterna och dra nytta av digitaliseringens möjligheter för att kunna erbjuda en fortsatt hållbar välfärd.
Viktigt med ekonomi i balans
Rapporten lyfter fram att flera av kommunens verksamheter har högre kostnader i jämförelse med liknande kommuner. Om inte Luleå kommun minskar sina kostnader så bedömer konsulterna att det ekonomiska underskottet kommer att vara mellan 300 och 400 miljoner kronor i slutet av 2022.
Det beslutade effektiviseringskravet på en procent som finns idag för kommunens verksamheter kommer inte att räcka till en ekonomi i balans. Därför föreslår konsulterna bland annat följande åtgärder:
- Ta fram en reviderad budget för 2019.
- Förbättra budgetprocessen. Den ska stödja prioriteringar, stimulera till fortsatta effektiviseringar och innehålla löpande uppföljning och utvärdering.
- Se över investeringsplanen för de kommande åren.
- Sätt ett tydligt fokus på arbetet för ökad inflyttning.
Digitaliseringens möjligheter
En stor del av rapporten handlar om digitaliseringens möjligheter. Rätt använd kan den öka både effektiviteten och kvaliteten i kommunens service. Flera av kommunens verksamheter, som till exempel vård och omsorg, kan utvecklas med hjälp av ny teknik.
Konsulterna lyfter dock fram att det krävs mer än att införa själva tekniken. Digitalisering handlar också om att omorganisera arbetet för att dra nytta av de nya möjligheterna på bästa sätt.
Framgångsfaktorer
I rapporten framgår att det är viktigt med ett tydligt ledarskap för ett lyckat förändringsarbete. Ledarskapet ska peka ut riktning, efterfråga resultat och utvärdera arbetet. Det är också viktigt att inkludera och informera medborgare och medarbetare om det arbete som görs.
En annan framgångsfaktor är samverkan med andra kommuner och regioner samt med näringsliv och universitet.
Rapporten avslutas med orden ”Om man ska skapa förändring på riktigt så räcker det inte att göra mer av samma sak. Då måste man göra nya saker”.
